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東莞電鍍園廢棄污染場(chǎng)修復(fù)試點(diǎn)將公開招標(biāo)

    深圳表面處理網(wǎng)：東莞今年7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地將在今年年底前建成，屆時(shí)，全市不符合原地保留條件的電鍍企業(yè)將必須搬遷進(jìn)入基地或關(guān)閉。大批電鍍企業(yè)搬遷后，其留下的廢棄污染場(chǎng)地該如何處理成為不少市民的關(guān)注點(diǎn)。

    東莞廢棄電鍍場(chǎng)地污染土壤修復(fù)試點(diǎn)研究項(xiàng)目(重新采購(gòu))正式面向社會(huì)公開招標(biāo)。從招標(biāo)文件上透露的信息看，研究將實(shí)現(xiàn)污染場(chǎng)地重金屬去除率達(dá)到50%以上，研究成果將應(yīng)用于20噸規(guī)模以上的場(chǎng)地修復(fù)。有業(yè)內(nèi)人士分析，這或許意味著人們期盼已久的土地污染修復(fù)工作已提上日程。

    優(yōu)化技術(shù)實(shí)現(xiàn)土壤重金屬的人體健康風(fēng)險(xiǎn)下降80%

    根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件透露，此次研究的目的在于對(duì)廢棄電鍍場(chǎng)地污染土壤進(jìn)行全面采樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)污染場(chǎng)地的土壤重金屬進(jìn)行污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定污染物優(yōu)先修復(fù)目標(biāo)，編寫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，制定污染場(chǎng)地修復(fù)技術(shù)方案。

    與此同時(shí)，中標(biāo)單位要在實(shí)驗(yàn)室研發(fā)一套適合東莞廢棄電鍍場(chǎng)地重金屬污染修復(fù)的集成技術(shù)，并對(duì)技術(shù)進(jìn)行不斷的優(yōu)化與論證，實(shí)現(xiàn)污染場(chǎng)地重金屬去除率達(dá)到50%以上;Cr(VI)或Cu(II)等氧化性金屬活性形態(tài)去除率達(dá)到80%以上，土壤重金屬的人體健康風(fēng)險(xiǎn)下降80%。

    項(xiàng)目招標(biāo)文件并未透露被列入試點(diǎn)研究的具體場(chǎng)地位置，而是明確研究人員要通過收集資料，了解東莞廢棄電鍍場(chǎng)地土壤污染狀況，并通過實(shí)地調(diào)研與走訪，現(xiàn)場(chǎng)采樣，大致分析污染程度，主要污染物，進(jìn)而篩選具有典型意義的修復(fù)示范場(chǎng)地，全面調(diào)查與評(píng)估修復(fù)示范場(chǎng)地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

    8種重金屬元素納入監(jiān)測(cè)范圍

    研究人員根據(jù)《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行布點(diǎn)和采樣分析，對(duì)污染嚴(yán)重地塊進(jìn)行加密監(jiān)測(cè)，土壤監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括土壤理化性質(zhì)、重金屬元素(砷、鎘、鉻、銅、汞、鎳、鉛、鋅8項(xiàng))和重金屬形態(tài)分析。

    根據(jù)檢測(cè)分析結(jié)果，研究人員要開展電鍍工業(yè)廢棄地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)方法研究，包括污染等級(jí)、暴露評(píng)估、毒性毒理評(píng)估及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等，最終確定土壤環(huán)境安全級(jí)別。

    在采樣分析工作量要求上，招標(biāo)文件明確，在示范試點(diǎn)場(chǎng)地上，按照不同污染源分布劃分不少于5個(gè)監(jiān)測(cè)單元;每個(gè)監(jiān)測(cè)單元按照《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》設(shè)采樣點(diǎn);在試點(diǎn)示范前、后各采集一次樣品;采樣分析土壤總樣品數(shù)不少于100個(gè)。除供分析測(cè)試外，需預(yù)留樣品一式兩份，一份由中標(biāo)單位保存于符合保存要求的樣品庫(kù)，另一份由招標(biāo)單位保存于專門的樣品庫(kù)。

    此外，針對(duì)電鍍工業(yè)廢棄地不同區(qū)域土壤重金屬污染情況，研究人員要比選物理、化學(xué)、電化學(xué)、微生物、植物等土壤修復(fù)技術(shù)，通過優(yōu)化強(qiáng)化及耦合集成試驗(yàn)，研發(fā)一套適合東莞廢棄電鍍場(chǎng)地重金屬污染修復(fù)的集成技術(shù)，并將最終應(yīng)用于20噸規(guī)模以上的電鍍工業(yè)廢棄污染土壤的現(xiàn)場(chǎng)示范工程建設(shè)。

    研究時(shí)長(zhǎng)不超過18個(gè)月

    根據(jù)招標(biāo)文件，項(xiàng)目研究要求18個(gè)月內(nèi)完成。

    在研究成果提交上，中標(biāo)單位在完成所有研究工作后，須提交《東莞廢棄電鍍工業(yè)廢棄地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》及《廢棄電鍍工業(yè)場(chǎng)地重金屬污染修復(fù)集成技術(shù)與示范研究報(bào)告》。

    在評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)上，研究項(xiàng)目招標(biāo)由商務(wù)評(píng)分、技術(shù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分三方面綜合評(píng)分組成。在整個(gè)評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，按綜合得分高低次序排出名次，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件不足3家的，市采購(gòu)中心將依法重新采購(gòu)。

    部分污染場(chǎng)地修復(fù)僅需數(shù)月

    專家說法

    按照《東莞市電鍍企業(yè)搬遷進(jìn)入環(huán)保專業(yè)基地指引》，到年底前，全市須搬遷進(jìn)入環(huán)保專業(yè)基地的電鍍企業(yè)包括兩大類：一是不符合《東莞市環(huán)保局電鍍、印染等重污染行業(yè)優(yōu)化升級(jí)整合入園工作方案》(東環(huán)辦〔2011〕22號(hào))規(guī)定的原地保留條件的電鍍企業(yè)。二是“擬保留類”的電鍍企業(yè)如未能在2013年11月15日前全面達(dá)到原地保留條件，納入“搬遷類”并依法查處。

    此前核查統(tǒng)計(jì)的信息顯示，全市現(xiàn)在共有212家電鍍企業(yè)，截至6月初，位于環(huán)保專業(yè)基地外的151家電鍍企業(yè)中有36家完成搬遷或關(guān)閉，46家列入擬關(guān)閉或搬遷進(jìn)入環(huán)保基地范圍，基地內(nèi)61家電鍍企業(yè)已有11家整改達(dá)到基地準(zhǔn)入條件，仍有50家要求繼續(xù)整治達(dá)到基地準(zhǔn)入條件。

    目前，全市有麻涌、虎門、長(zhǎng)安、沙田4個(gè)環(huán)保基地可接納電鍍企業(yè)搬遷入內(nèi)。根據(jù)有關(guān)基地環(huán)評(píng)報(bào)告以及要求，麻涌環(huán)保專業(yè)基地可接納全市范圍內(nèi)的“搬遷類”電鍍企業(yè)搬遷，虎門、長(zhǎng)安、沙田環(huán)保專業(yè)基地以接納本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“搬遷類”電鍍企業(yè)為主。在搬遷時(shí)間安排上，長(zhǎng)安鎮(zhèn)、虎門鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)的“搬遷類”電鍍企業(yè)應(yīng)在本鎮(zhèn)環(huán)保專業(yè)基地廢水集中處理站等基礎(chǔ)設(shè)施建成并具備接納企業(yè)入園條件后，半年內(nèi)搬遷進(jìn)駐，除此之外的其他“搬遷類”電鍍企業(yè)應(yīng)在9月1日前完成電鍍車間搬遷。

    隨著大批原本分散的電鍍企業(yè)集中搬遷至各個(gè)環(huán)保基地，這些電鍍企業(yè)原本用于生產(chǎn)的場(chǎng)地污染情況如何處理開始引起社會(huì)、特別是附近居民的關(guān)注。此前，記者在水鄉(xiāng)某鎮(zhèn)街采訪期間，便有村民對(duì)電鍍廠搬遷后遺留下的土壤污染問題表示過擔(dān)心。

    就官方層面，盡管東莞土壤污染狀況的調(diào)研結(jié)果目前尚在進(jìn)一步核實(shí)，但有關(guān)土地污染防治修復(fù)的專項(xiàng)規(guī)劃從今年初開始已在抓緊編制中。相比水、氣污染和固體廢物的治理，土壤修復(fù)更為困難。有參與編制的人員曾透露，考慮到土壤修復(fù)的難度，專項(xiàng)規(guī)劃初步將制定中長(zhǎng)期的治理目標(biāo)，估計(jì)要等到2030年，東莞的土地污染防治才能取得全面性、根本性的進(jìn)展。

    廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場(chǎng)則分析，類似東莞的這類廢棄電鍍污染場(chǎng)地，場(chǎng)地范圍往往較小且分布零散，土壤中往往含有多種重金屬污染，且濃度較高。土壤修復(fù)比較適合選擇化學(xué)穩(wěn)定劑進(jìn)行，所需的時(shí)間要根據(jù)每塊場(chǎng)地的具體情況具體分析。有些污染場(chǎng)地的土壤修復(fù)只要幾個(gè)月就能完成。

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